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创新从来不是无源之水、无本之木,需要涵养崇尚创新的制度,需要培厚鼓励创新的文化,需要打造支撑创新的环境载体。这就要求破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍,向制约创新的难题“下狠手、动真刀”,把不利于创新的绊脚石一一搬走,同时推动创新思维融入社会生活方方面面,使之成为一种生活习惯、一种价值导向、一种时代风尚,最大限度释放创新创业创造动能。
体制机制改革是点燃科技创新引擎的“点火系”。2023年,我们继续向改革要创新活力,有力统筹教育、科技、人才战略布局。印发进一步加强青年科技人才培养和使用的文件,明确支持青年人才挑大梁、当主角;破“四唯”和立新标并举,建立更加合理的科技评价体系;优化院士增选方法,强化多方位审核,健全监督体系,把好院士队伍“入门关口”,院士称号向学术性、荣誉性回归,营造风清气正的学术生态……一系列积极探索,进一步破除了体制机制障碍,更加释放科技作为第一生产力的潜能。
在日常的工作过程中,为了激励和鞭策干部,我们采取了正面引导跟反面督促两种办法。反面督促我们也是借鉴了广东等先进地区的做法,实行发牌管理。发黄、橙、红三种牌。我们2022年是根据工作中出现了34种情形来发牌,一年下来发了90多张牌,效果非常好。2023年又在这个基础上缩减成17种情形,更加精准,到目前已经发了210多张牌,效果确实很明显。
规范零工市场服务要求。各地要建立工作日志台账制度,记录分析零工市场主要业务开展情况。要建立健全工作规章制度,全面落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度,主动公开服务项目、办事指南、服务热线和投诉举报渠道等事项。要规范本地零工市场命名规则,统一业务流程和服务标准,统一使用服务标识标志,提高服务场所辨识度。我部将发布全国统一的零工市场标识,供各地参照使用。